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　　申万宏源证券固定收益融资总部业务董事孙林指出，城中村改造是中国经济发展和中国房地产市场的稳定器。2023年4月28日的中共中央政治局会议以来，“三大工程”（城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、保障性住房）在党中央、国务院多次会议中提及，为房地产市场未来几年的发展指明了方向。业内普遍认为，超大特大城市的城中村改造在未来5-8年内每年将拉动房地产相关投资万亿元、房地产销售面积1亿平方米，成为中国未来一段时间内经济稳中求进发展过程中的稳定器。

　　但为何耕地“非农化”“非粮化”仍屡禁不止？浙江大学中国农村发展研究院院长钱文荣对岛叔说了两个字：“利益。”钱文荣说，地方利益与全局利益并不完全一致。从经济增长角度看，发展二三产业比第一产业来得快，一旦耕地保护与经济发展产生冲突，地方容易以牺牲耕地为代价，换取经济发展。比如，与经济作物相比，粮食作物种植收益明显偏低，当遇到经济作物侵占耕地时，农民没有太强的阻拦动力。

　　

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