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　　GDP增长5%以上是杭州市2023年的预期目标之一，而在2022年，杭州市GDP增速为1.5%。浙江工商大学区域经济研究所所长倪树高在接受媒体采访时表示，这一增长率在浙江省内11个城市中排名末位。过去十年，杭州市数字经济、平台经济和部分高新产业快速发展，但受疫情和平台经济发展环境变化等双重因素影响，杭州市经济发展的良好势头受到影响。

　　杭州市政府网在介绍征求意见稿出台背景时介绍，为深入贯彻党的二十大精神，推动劳动力要素合理畅通有序流动，加快农业转移人口市民化，高质量发展建设共同富裕示范区，根据《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》（简称《要素改革总体方案》）和《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》（下称《共同富裕实施方案）等文件精神，围绕进一步深化户籍制度改革，推进以人为核心的新型城镇化建设，提出该实施意见。

　　

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