暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆对《环球时报》记者表示，过去美国宣称在南海问题上秉持中立立场，但近年来其态度发生明显变化，开始偏袒与中国存在争端的其他国家，其目的就是为了利用这些矛盾来制衡中国，削弱中国的地区影响力，服务其遏制中国的战略。

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　　《报告》也指出，过去一年，哈尔滨市“三保”、偿债等刚性支出压力持续加大，财政面临的压力和挑战十分严峻，财政“紧平衡”状态贯穿全年始终。/p>