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　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，分税制改革集中了中央财力，有力提高了中央宏观调控能力；同时，建立了税收返还和转移支付制度，有效地降低了区域财力差距，助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化；此外，配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系，维护了统一大市场，避免了区域分割；初步理顺了中央和地方关系，稳定了中央和地方的预期，从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。

　　吴燕生，男，汉族，1963年7月生，湖北汉阳人。1994年12月加入中国共产党，1989年2月参加工作，中国运载火箭技术研究院第一设计部毕业，研究生学历，工学博士，研究员，国际宇航科学院院士。

　　从眼下而言，山东的重要使命就是建设绿色低碳高质量发展先行区，而深化新旧动能转换自然是重中之重。过去多年，山东经济体量稳居前三，但是产业结构上重工业与能源企业较多，而高新技术企业与现代服务业相对较少，新兴产业赛道支撑力亟待进一步提升。

　　《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款 [袭警罪]暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　南非的亚洲及金砖事务特使苏克拉尔（Anil Sooklal）周五接受采访时说，五个受邀国派出高级代表参加了本月早些时候在南非德班举行的金砖国家协调人会议，他们全面参与了这次会议，“这清楚表明他们已经接受了邀请”。他透露，新成员国还将派官员参加1月30日在莫斯科举行的协调人会议。

　　服刑人员张某某、张某在呼和浩特第一监狱三监区出工期问，因琐事挑衅袭击正在执行看守任务的狱警，经审理查明，其二人行为已构成袭警罪。张某某、张某二人被以“袭警罪”被提起公诉，因其二人系在押服刑人员，在服刑期间，前罪刑罚尚未执行完毕又犯新罪，应当数罪并罚，法院依法判处张某某、张某有期徒刑一年。

　　今年前10月，山东省规上工业增加值增长6.9%，高于全国2.8个百分点，居前十工业大省第2位；同时，规上工业能耗强度下降4.8%，高新技术产业产值占比首次超过五成。事实上，山东省新旧动能转换已经取得一定成效，而“以科技创新引领现代化产业体系建设”亟待加强。

　　今年5月，她在《光明日报》写道，“从玉灵村到天鹅村，做驻村第一书记的这几年里，我踏遍村里的每一寸土地，坐百家板凳，解千家难题，深觉只有和乡亲们在一起，我的心里才最踏实。”

　　地方禁放烟花爆竹，无非是出于环保压力和安全隐患。环保方面，我国已取得显著成效。据新华社，10年来，全国重污染天数下降93%，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达到86.5%，我国成为全球空气质量改善速度最快的国家。这意味着，短暂的几天春节，不会对整年的环保成绩带来多大伤害。中国人辛劳了一年，应该享受过年的喜悦，应该有仰望绚烂烟花的权利。

　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　本报记者 世界杯比分彩票 【编辑:世界杯比分彩票 】