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　　但这些地区近几年的出生率趋势都不容乐观。在人口大省山东，2020年出生人口数首次跌破百万，仅为87万人，比2016年下降了50.8%。江苏2021年就提前进入人口负增时代，人口自然增长率只有-1.1‰。重庆2022年出生人口下降了7.87%，自1997年以来首次跌破20万。

　　上述“六个坚持”彼此联系、相互呼应，是辩证统一的有机整体。其中，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观是理念指引，坚持尊重各国主权、领土完整是基本前提，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则是根本遵循，坚持重视各国合理安全关切是重要原则，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端是必由之路，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全是应有之义。

　　2023年1月1日起，《上海市学前教育与托育服务条例》　（以下简称《条例》）实施，成为全国首部将学前教育与托育服务整合立法的地方性法规。《条例》规定，由教育部门牵头来主管学前教育与托育服务，市、区政府应建立综合协调机制，统筹协调解决学前教育与托育服务发展中的重大问题。

　　自那以后，自称“宅男”的悠史，几乎每隔一个月都从关西乘坐新干线专程去上野动物园看大熊猫。为了记录下大熊猫成长的过程，他购入单反学习摄影，“香香睡觉的样子、啃竹子的样子，眼睛、脚底、指甲等细节都拍下来了”。

　　不过，首艘出口船订单的谈判就给刚迈入世界船市的中国造船行业上了一课。中国的船舶设计建造标准沿袭苏联模式，以英国劳氏船级社为代表的国际规范要求严苛，甚至闻所未闻。从前谈合同，只有一张纸，但这次谈判，光《技术说明书》就有三本，大到主机、辅机、舱室、发电机，小到床铺壁灯、床下鞋柜，都有详细技术说明。交货期、违约赔款合同也定了：18个月交船，优惠期1个月，每拖1天罚款4500美元，超期150天，船东可弃船，如达不到《技术说明书》中的任何一项，船东可要求返工和赔款。

　　王海英称，各地应考虑各区的供给能力和区位禀赋，设立各自的“学前教育资源承载力”警戒线。比如城镇化水平较高、人口集聚的东部沿海地区，和城镇化水平较低、人口流出的中西部大省资源，承载水平和警戒范围一定是不同的。

　　（一）坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。习近平主席2014年首次提出共同、综合、合作、可持续的新安全观，赢得国际社会普遍响应和广泛认同。这一安全观的核心内涵，就是主张秉持共同安全理念，尊重和保障每一个国家的安全；主张重视综合施策，统筹维护传统领域和非传统领域安全，协调推进安全治理；主张坚持合作之道，通过政治对话、和平谈判来实现安全；主张寻求可持续安全，通过发展化解矛盾，消除不安全的土壤。我们认为，只有基于道义和正确理念的安全，才是基础牢固、真正持久的安全。

　　《“十四五”学前教育发展提升行动计划》中提出：各地要充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划。但不同地区由于数据统计、模型测算水平、对人口迁移、产业结构调整的评估以及政府决策意识不同，规划水平存在较大差异。

　　“丫丫”于2000年8月出生于北京动物园，今年已经23岁。“丫丫”回国后，游客是否有机会见到它？这位工作人员表示，目前尚不确定。“‘丫丫’回国事宜正在商讨中，它的岁数也大了。具体情况需要专业部门从饲养员、动物、园方的角度综合考量，才能决定是否展出。”

　　多位专家指出，在部分地区，幼儿园招生难背后，出生率下降并非唯一原因，学前教育资源的配置与人口结构变动间的不匹配也是重要因素之一。

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