2013年9月，殷美根任九江市委书记；2015年11月任江西省副省长；2016年11月任江西省委常委、副省长兼任南昌市委书记、赣江新区党工委书记，后卸任副省长职务；2020年3月任江西省委常委、省政府副省长、党组副书记，后再次兼任赣江新区党工委书记。

　　一个背景是，北京作为世界银行评估中国营商环境的样本城市之一，自2017年起连续推出多项改革措施，这里面，海运通关效率恰恰看的是天津的表现。2020年，世行发布《中国优化营商环境的成功经验》，专门提到天津港推进“提货单无纸化改革”。

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