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　　随着国内各家船厂订单增多，“提高生产效率”成了不得不解决的现实问题。当时中国占据劳动力成本优势，但劳动效率低、造船周期长，仅为日本劳动成产率的1/23。

　　造船工业可谓中国最古老的行业之一，位于渤海湾的大连造船厂当时创建近百年，上海江南造船厂已走过一个多世纪。但上世纪70年代的中国造船水平却远远落后于世界，三十年中仅出口船舶16万吨，其中大多数是“无偿援助、性能落后的小马力拖轮、渔轮和驳船”。

　　从1977年到1982年，邓小平12次谈到船舶工业。“我们造的船，比日本便宜，我们的劳动力便宜，一定可以竞争过日本。”邓小平在1978年6月28日在听取六机部和海军汇报后断言。邓小平还建议，“要多造船，出口船，赚外汇，主要多搞中小船，以民养军。”“造船工业最大的问题是技术改造，要积极引进技术。”“引进技术应该是全面的，包括管理在内。”

　　外高桥造船总装二部副部长薛亚宾举例说，H1508船仅剧场观众席台阶下的电缆布置量就有二三十公里，比一艘30万吨油轮的全船电缆总量还要长。全船共136个系统，2500万个零件，4200公里电缆，约等于上海到拉萨的距离。实际建造过程中，为保证房舱和公共区域层高达标，隐蔽工程的空间被一再压缩。“在游客看不见的地方，管子挨着管子，将空间塞得满满的，一旦返工，牵一发而动全身。”薛亚宾说。

　　为缓解住房问题，永康市人社局人力资源服务中心主任兰兰告诉《中国新闻周刊》，永康市推出了金蓝领公寓，对符合条件、在永康工作的非永康市户籍人员提供政策性住房。按地段不同，售价分别为6800元/平方米或8980元/平方米。目前推出了约3000套房源。

　　第二次世界大战后，日本大量引进美国先进船舶建造技术，仅用7年便跃升为世界第一造船大国。据长江证券研究所统计，当时日本船厂吸引了全球大量订单，造船量在6年中翻了11倍，到1973年已超过所有欧洲国家造船量总和，成为世界造船中心。

　　随之而来的2008年金融危机再次结束了船舶行业近六年的繁荣期。船舶订单率等指标再次下滑，反映航运市场景气度的波罗的海干散货船期租费率指数（BDI）暴跌，BDI从近12000点的峰值一路下滑，在2016年2月11日跌到了290点历史低位。国际贸易急速降温，导致海运行业萧条，新船订单因而减少。

　　“用工荒”背后是代工模式下日益逼仄的劳动环境。“现在永康租房至少要六七百元一间，但工资只有五千元左右，在中西部可能也能拿到这么多钱，很多人过完年就不愿意来了。”袁永华说。

　　当时国内造船市场正经历寒冬。计划经济体制下，军工企业比其他行业的国有企业有更强的依赖性，当时刚历经动荡十年，六机部（第六机械工业部）下属各军工企业长期赖以生存的军品任务骤减三分之二，民品基本为零。基层船厂船台闲置，已经到了“无米下锅”的境地，船厂“要任务”的信函不断寄送到六机部在北京的办公地。

　　王海英认为，结合他国经验，从学前教育服务人口战略的定位看，仅靠学前教育“单打独斗”，释放人口数量红利是较为困难的事情。人口负增长时代，中国学前教育政策要结合生育、托育、家庭福利等一揽子配套措施，实现长时期、全领域的综合变革。

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