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　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

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世界杯2022　　目前，国家自然科学基金委85%以上的科学基金项目申请和评审需要区分所属的科学类别。记者查阅2019~2022年《国家自然科学基金项目申请集中于受理情况》年度报告后发现，四年间，申请项目中，选择第二、第三类项目占比不断上升，一、四类项目占比有所下降。2022年，全部提交的294300多项项目申请中，选择第三类“需求牵引”的项目最多，占申请总量的45.14%，第二类“聚焦前沿”项目比例是44.57%。与之相对，第一类“鼓励探索”项目仅有5.05%的人申请，但回到2019年，这一数字还是17.98%。

　　从护士到医生，从医生到副院长，再从副院长到药监局和市监局局长，闫学会一路升迁。但风光的“四级跳”背后却是她强势专断、大搞“一言堂”，还将敛财黑手伸向公款、公户。

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　　游牧原本是对草场负担比较小的一种人类活动，不过，李生宇说，受到国际山羊绒贸易需求的推动，现在当地不仅过度放牧，而且偏好养殖山羊，山羊这种动物会贴近地面吃草，甚至将草根刨出来吃，对草原的破坏比较大。另一方面，与国内草场规定不同，蒙古国的牧场是公用的，这就导致了一种“公地悲剧”，大家都想最大可能地利用牧场，但并不在乎对其可持续利用。