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　　此外，要大力推动合并重组。在合并重组过程中应重点明确重组目的：以化解风险为主要目的的，应重点考虑合并重组过程中对不良资产的处理；以谋求发展为主要目的的，应对银行发展现状进行充分分析，为新银行制定一套特色化发展战略。

　　原湖南银保监局郴州分局党委书记、局长邓建华违规经商办企业等问题。2006年至2023年，邓建华在担任永州银监分局、邵阳银监分局、郴州银保监分局党委书记、局长期间，以老乡邓某某、堂妹夫彭某某名义投资397.96万元先后入股2家农商银行和1家村镇银行，违规获利179万余元。2014年至2023年，邓建华以本人和特定关系人周某名义向管理服务对象王某某、谢某某提供借款90万元，违规获利111万元。邓建华还存在其他严重违纪违法问题。2023年8月，邓建华受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　上述风险事件集中反映出中小银行艰难的经营现状。总结来看，中小银行整体呈“量多质弱”的特点，较国有大行和股份行而言，中小银行盈利能力普遍较弱，抗风险能力较低，风险抵补能力弱，且高风险机构聚集。根据央行公布的2022年四季度金融机构评级结果，高风险银行346家，城商行、农合机构（包括农商行、农合行、农村信用社）和村镇银行的数量分别为16家、202家和112家，占比高达95.4%。中小银行一方面资产质量偏差，城商行、农商行的不良贷款率分别为1.90%和3.25%，高于商业银行的平均水平（1.62%）；另一方面，能够承担损失的自有资金较少，资本充足率显著低于国有大行和股份行。

　　简历显示，周辉军出生于1965年2月，湖北巴东人，曾在恩施州纪委、州政法委工作，2019年7月任州政府秘书长。2022年初转岗州政协，分管提案委员会、人口资源环境委员会。

　　《危险房屋鉴定标准》将房屋危险性划分为ABCD四个等级，其中C级和D级被称为“危房”，C级是指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

　　“吕某的实际诉求是让我本人出面做担保，为其借款1000万元，被直接严词拒绝。于是吕某开始不断编造各种不实信息和证据，陆续通过线上和线下各种方式对我的个人名誉进行诽谤，意图以此达到敲诈、勒索财物的目的，并且对我的人身安全造成了威胁。6月下旬，我已主动向省纪委领导报告和说明该事件的相关情况。”

　　省纪委监委指出，上述6起案例，集中反映了一些领导干部丧失理想信念，背离初心使命，践踏纪法底线，把组织赋予的权力当成谋私贪腐的工具。有的“零元持股、稳赚不赔”，利用职权或影响力为不法商人在工程项目上给予特殊关照，背后不用真实出资却实际持有项目公司股份参与分红，大搞政商勾连，谋取巨额利益；有的“政商合体、一家两制”，利用职权承揽工程，创办实体招揽业务，违规从事经营性活动，谋求当官发财两不误；有的“直接入股、搭车赚钱”，以个人名义投资入股管理服务对象经营的公司或工程项目，背后约定“超常规”分红，以投资理财之名掩盖权钱交易之实；有的“隐形入股、他人代持”，利用亲友或特定关系人持有非上市公司股份，披着“市场外衣”搞幕后操纵，当影子股东，表面在他人名下，实际是自己拥有；有的“违规借贷、以小搏大”，违规向管理服务对象出借资金获取高额回报，以“借鸡孵蛋”的形式掩盖违规获利的目的。这些违规参股、股权代持、放贷牟利等违规经商办企业问题背后，都是一些领导干部利用职权或影响力搞权力寻租，玩权力变现，严重污染政治生态，扰乱市场秩序，破坏发展环境，损害公平正义。

　　文件指出，经规划资源部门批复按照“原址、原面积、原高度”翻建且不改变建筑使用功能，确受条件限制导致无法满足现行国家工程建设消防技术标准要求的，改造利用单位应当编制消防实施方案，针对薄弱环节进行性能化补偿，翻建后不得降低并确保改善、提升建筑消防安全水平。

　　业主们定期开会讨论进展，随着新房设计图纸越来越细化，矛盾冲突越来越多，所有人都期待从这场推倒重来获得最大利益，争议不仅发生在邻里之间，甚至家庭成员的意见也没有统一。

　　三是风险管理能力较弱。中小银行内控制度相对薄弱，缺少风险管理人才，风险管理技术和工具不足，导致中小银行在风险识别和预警反应等方面较为落后。此外，部分中小银行为了追求利润，偏离存贷主业，盲目拓展业务，负债端依赖短期同业负债，通过资产端期限错配到投资业务中，加剧了流动性风险。2023年半年报数据显示，上市中小银行贷款占总资产比重的平均值（53.7%）显著低于国有大行及股份行的平均水平（57.5%）。

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