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　　中国人事科学研究院公务员管理研究室副主任、研究员郝玉明告诉《中国新闻周刊》，组织部门制定公务员公开遴选制度的初衷，就是通过这个制度把基层公务员逐级遴选到上级机关，构建来自基层的培养选拔链。因为基层公务员更熟悉基层，他们到上级机关后，有利于上级机关更好的制定政策，同时也给基层干部一个向上发展的渠道。但是考虑到基层公务员队伍的稳定性，对遴选也做了一些规定，比如以本辖区内的逐级遴选为主、报考者需要满足基层服务年限要求等。

　　从人口学角度看，“终身不育”是一个纵向及终身的概念，指一批女性或夫妇中有多大比例终身没有生育子女，其关注的是终身不生育的人口学后果。终身不育研究中的一个关键问题是确定女性到哪个年龄依旧无子女可以被视为终身未生育。按照人口学常用的统计口径，15-49岁岁为女性育龄期，由于女性到49岁时已基本结束生育，因而通常以49岁时的无活产子女比例衡量女性的终身不育水平。在具体研究过程中，终身不育率、终身无孩率作为终身不育水平的同一衡量指标交替使用。

　　他认为，我国人口老龄化加速，但负增长早期呈现低龄老龄化特征。人口老龄化是全龄人口年龄结构的变化，人人都在其中。本世纪中叶以前，我国15-59岁劳动年龄人口从8.9亿减至6.5亿，总量始终多过发达国家总和；人口老龄化加速伴随低龄老龄化现象，60-69岁低龄老人从1.5亿增至2050年2.1亿。人口老龄化，说明老年人已经走到社会的C位。低龄老龄化在客观上要求为老年人提供社会参与的机会，为老龄社会创造构建老龄产业新业态的机会。世界杯足球

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