第五，充分利用国内国际两个市场，促进生产和消费的均衡。借鉴发达国家应对人口负增长的经验，积极做好国际化人才引进工作，做好海外华人回国和外国人士来华就业创业的服务工作。促进国内消费市场升级，挖掘国内市场消费潜力，加强国际经济贸易合作，开拓国际市场消费能力，以促进生产和消费的平衡。

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