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　　关于某小区未批先建一事有无人打招呼、何人打的招呼，事实不清、证据不足，结合全案以及在案调取的同类行政处罚的案件来看，某小区未批先建降低罚款一事确实存在，就关于是否系艾某军打的招呼，虽在案证人李某某、杨某某矢口否认，但二人证言关于如何作出的罚款决定数额互相推诿，证言真实度不高，不能仅以二人简单说未批先建艾某军未打招呼，就完全排除艾某军过问的怀疑，而在张某慧、张某全一对一关于系艾某军打招呼的说辞不一的情况下，理性判断，不能完全排除张某全供述系虚假。

　　事故发生后，宁夏回族自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央领导同志批示要求，积极稳妥做好事故救援和善后处置工作，在全区全面开展安全生产隐患大排查大整治，召开以安全生产为主题的自治区党委全会，审议并出台安全生产系列文件，狠抓安全生产责任落实。党中央、国务院对事故处理作出决定后，宁夏回族自治区党委迅速召开常委会会议贯彻落实、深刻反思，严格依规依纪依法对所有责任人惩处和问责，深化安全隐患排查整治，压实安全生产责任，对进一步推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设等作出安排部署。

　　

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