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　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　选择“中方干涉加内政”作为炒作点，并不偶然，这是美西方散播“中国威胁论”早晚要涉及的领域，在这些心中充满恶意却又缺乏创意的人看来，很少有比“干涉内政”更能渲染中国对“西方民主”的威胁，更易于煽动民众的紧迫感和对华警惕。但对中国有基本了解的人都知道，这纯属无稽之谈。中国是美西方“干涉内政”的受害者，也是“不干涉内政”原则最坚定的维护者和践行者，中国从没有任何兴趣干涉他国内政，在这方面的历史记录，就是比加拿大也干净得多，更不要说劣迹斑斑的美国。

　　

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