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　　意大利当前的困难处境是谁造成的一目了然。打从它在2019年决定加入“一带一路”倡议以来，美国就对它施加了强大压力，恨不得给意大利贴上一个“西方叛徒”的标签。当时《纽约时报》甚至形容意大利是西方世界的“特洛伊木马”，“让中国的经济扩张，可能还有军事和政治扩张，得以进入欧洲纵深”。在意大利政府换届之后，华盛顿认为看到了机会，加紧向其施压。就在梅洛尼访美之前，白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比就公开“教育”意大利，与中国的经济合作“缺乏回报”，并表示“我们创造了一个替代方案”。

　　从现实看，鉴于目前的经济发展状况，地方政府财力差异很大，很多地方政府有心也无力。并且，要求地方政府为多年在外打工、年老返乡的农民工承担更多的养老金也于理不通。因此，除了个别发达地区，中央政府应当承担起第一代农民工的养老责任，办法是提高城居保中央财政补贴标准。标准的提高可以有两个标杆：一是农村居民最低生活保障线标准，据民政部发布的数据目前全国农村低保平均为每人每月582元；二是农村居民人均消费水平，2022年为每月1300多元。

　　

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