德国《商报》介绍“中国战略”出台的背景时称，迄今的问题是，德国联邦各部委、甚至一些下级单位都同北京保持着某种关系，各州、市县的做法也不尽相同。“这一现象导致的后果是：德国各个领域、不同层面在与中国打交道时表现不一致”，而中国对外表现出更为统一的行动。

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　　在气候变化问题上，当前中方和美方的原则立场和要求存在差异，对彼此应该承担的责任有不同认识，很难在如此短的时间内就一些原则性问题达成共识。不过，中美双方可能会在某些具体议题上推进合作，例如开展技术分享、进行气候相关的国际援助等。而这背后的想法或许是，能合作先合作，无论规模大小，先呈现好迹象，再慢慢形成正向循环。/p>