杨赛霓认为，当面临极端暴雨洪水时，与城市相比，大量分散性的山区农村地区更难迅速组织起力量，进行应急处置。一方面，因为农村人口相对不集中，且缺乏资源；另一方面，很多山区农村的人口结构以老人、小孩为主，处置和救助难度大。在她看来，山区和城市不同，从应急管理角度，必须一地一策，制定差异化的策略。对山区而言，及时的提前撤离才能把受灾损失降到最小。

　　不过，目前来看烟台能否“笑到最后”还存在不确定性。因为，去年常州就曾上演过“逆袭”的戏码。去年上半年烟台GDP领先常州约85亿元，但最终常州下半年发力实现反超。

　　如何完善流域防洪工程体系？袁军等人建议，要强化流域统一规划和管理，在治理上，加强重要河道和主要支流防洪达标提升，完成现有124座病险水库除险加固，完善蓄滞洪区的安全建设和通讯预警设施建设等。《世界杯半决赛次回合》　　北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂介绍，灾情发生后，市委市政府一刻不停“抢险、抢修、抢通”，全力做好“四通一保”、伤员救治、群众安置等各项救灾工作。

　　他在城市进化论“<a href="https://weibo.cn/sinaurl?u=http%3A%2F%2Fmp.weixin.qq.com%2Fs%3F__biz%3DMzg2MjA5Mjc0OA%3D%3D%26amp%3Bmid%3D2247548191%26amp%3Bidx%3D1%26amp%3Bsn%3D19e900213aa1b4eaf4dfa858d493040b%26amp%3Bchksm%3Dce0f51bcf978d8aad3d7b889a1862d792d1e2e97ac2bc47267f76b26d4e4c20fd6fa6f242f54%26amp%3Bscene%3D21%23wechat_redirect" target="_blank"><em>大家的城市公开课</em></a>”第二期上提到，“我觉得我们不需要让一个城市去抵御10万年一遇的洪水、暴雨、干旱，也不需要修到应对万年一遇的程度，能应对百年一遇就可以了。”

　　程晓陶认为，提高城市的韧性，不只与地方政府有关，每一个承灾体也要有更强的危险感知和应急处理能力。“韧性主要是对承灾体来说的。” 程晓陶强调。他认为，如果承灾体自己有更强的应急处置、风险辨识的能力，知道灾害什么时间会来、危险有多大、能提前采取哪些相应的规避措施，就可以有效减少损失。“每个人、每个系统都要去思考这个问题，因为每个承灾体都不一样。”/p>