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　　张强：西北以灌溉农业为主，在农业水资源利用方面，最易推行的措施就是农业节水，推广节水型农田，现在都要求高标准农田建设，所谓高标准，就是用水效率高、耗水少。此外，需要研究具有抗旱性的种子，如果气候预测年底降水较少或者干旱，就要及时调整种植品种，尽量多种抗旱性作物。但农户都有惯性，往年种什么，今年就种什么，没有特别考虑气候因素，这点亟待改变。

　　答：在指导思想上，《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神，依法管理校外培训机构，久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上，《办法》坚持处罚与教育相结合，宽严相济，要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上，《办法》立足校外培训执法实际，采取“实体法+程序法”的立法模式，既确立处罚规则，又规范处罚程序，一揽子解决基层实际问题，提升立法质量和效能。

　　

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