世界杯最新分析　　从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。

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　　他进一步指出，一些意见认为涿州险情是为了“保上游”，这是偏颇的，因为涿州属于大清河水系，北京属于永定河水系，被指水位上涨特别快的拒马河“发源于河北，在北京境内只有一小段，在一个峡谷内，没有调控工程”。

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