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　　张玉卓说，发展新质生产力的生态要靠大家一起来营造，中央企业要开放。要摒弃过去一些落后的理念，比如短期投资、短期收益，过去有的追求规模，有的追求脱实向虚，挣快钱。现在明确要求中央企业一定要树立在新质生产力上有所作为的理念。我们的劳动者是具有先进水平的劳动者，我们掌握的劳动资料是最先进、最好的劳动资料，包括数据在内，现在中央企业也都具有非常丰富的场景。发展新质生产力，最终要靠人才，现在中央企业有120万科技人才，有大量的创新型企业家。我们要大力弘扬科学家精神和优秀企业家精神，要鼓励我们的科技工作者，敢于走最难走的路，敢于攀登最高的山峰，敢于攻克最坚固的堡垒，以我们实实在在的作为，为强国建设、民族复兴伟业作出应有的贡献。

　　目前，2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕，支持项目15000多个，切实保障和改善受灾地区人民群众的民生。今年，全国人大常委会将持续监督增发国债资金的管理和使用情况，督促国务院有关部门加强项目和资金管理，确保每一笔资金都用好，用出实效。

　　记者注意到，报告提出，各地区各部门要专门制定过紧日子相关办法，在合理保障部门履职支出的基础上，严格控制一般性支出，强化“三公”经费管理，继续压缩论坛、展会等活动，从紧安排非刚性、非重点项目支出，腾出更多财政资源用于推动高质量发展、增进民生福祉。

　　根据报告，今年适度增加了专项债规模，新增专项债务限额39000亿元，比上年增加1000亿元。在专项债的使用上，将支持地方加大重点领域补短板力度。同时，发行10000亿元超长期特别国债，不计入赤字，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

　　<strong><span>西北地区有的领导干部缺少对纪律的敬畏，用“喝酒驱寒”为违规吃喝寻找借口，以“乡党文化”根深蒂固习惯于喝酒聚餐，顶风违纪现象时有发生。</span></strong>

　　他说，在实践中，绝大多数案件都是以犬只的饲养者或管理者承担民事责任解决，鲜见追究其刑事责任的裁判结果，对于犬只的饲养者或管理者来讲，这样的判决结果不免代价过小，惩戒效果往往不尽如人意，导致犬只伤人案件的数量没有减少趋势。

　　全国人大代表、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明调研发现，近年来，我国发生犬只伤人案件的数量只增不减，对受害人产生极大负面影响，严重侵害了受害人的生命健康权。

　　2021年，武汉一女子以轻生的方式，抗议遛狗不牵绳，引起公众对不文明养犬行为的关注。近两年，多名儿童被烈性犬咬伤的事件，再次引发人们对类似事件的重视。

　　“不是所有的犬只伤人事件都必须承担相应的刑事责任，但依据实践情况，并不能完全排除犬只的饲养者或管理者的刑事责任。”他认为，为清晰司法责任界限，使司法人员在追责时有明确的法律依据，犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案。

　　尽管近年来各地相继颁布养犬管理条例，但也只是对养犬登记、养犬行为规范、犬只收容、认定和领养、犬只经营等方面进行了规定，对于犬只伤人，在法律责任方面，几乎都是以罚款的方式进行追责，对刑事责任规定相当模糊。且各地出台的条例属于地方性法规或地方规范性文件，法律位阶较低，不足以对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者产生震慑作用。

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