因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　在熙熙攘攘的车厢里，一大批操着同样口音的老年旅客，相互间显得非常热络熟悉，他们彼此“串门”聊天，或者交换着零食之类。我好奇一问，得知对方是来自山西大同的老年旅行团，一行大约有20人。他们刚刚游览了京城，下一程即是江城武汉，接下来还要去南宁、广州等地游玩。

　　他说，淄博可能会因为烧烤等因素吸引一些外来游客，但他们并非淄博房地产市场的主要购房群体，淄博本地的经济和人口状况才是影响当地房地产市场的关键因素。《世界杯在线观看视频》　　张希清于2016年11月至2020年1月任五常市委书记，后任哈尔滨市政协党组成员、秘书长，机关党组书记，今年4月25日通报被查。

　　“因此，在‘入口’处的基金委在资助时如果过度强调目标的清晰性，则容易导致项目前瞻性不够，相当于喇叭口一开始就收得非常小了，但自由探索型基础研究必须有一个非常大的喇叭口。”穆荣平说。

　　一切围绕项目的资助体系中，研究机构的运营、选题方向及科研人员的工资薪酬都和项目直接挂钩。庄辞对《中国新闻周刊》说，作为项目负责人，为了“凑人头费”，也就是给课题组的学生和博士后发得出工资，还必须不间断去申请新的项目，造成一定的重复资助。/p>