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其次,要持续增加对生育支持政策的投入。各项生育支持政策,其落实、落地的关键还在于资金投入。参考国际经验,近十年北欧、西欧国家家庭福利公共支出占GDP比重的平均水平都在3%以上,东欧和中欧国家也基本能达到2%以上。东亚国家的生育支持政策体系建设起步比较晚,因此整体投入水平都还比较低,日本和韩国平均水平分别只有1.3%和1%。中国在这一领域的投入虽然在不断增加,但是与这些国家相比还存在一定差距。在当前人口发展态势下,生育已具备极强的正外部性,投资生育就是投资国家的未来。建议通过财政、社会捐助等多种方式筹集生育支持资金,加大对生育支持政策的投入。
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