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　　“处罚是执法部门综合考虑的结果，是促进市场良性竞争的一种手段。对涉事企业不能一棍子打死，一味只看罚单有多大。”李伟向《中国新闻周刊》表示，处罚力度越高，对企业打击和行业威慑力越大，但处罚过高也可能会影响行业健康发展。

　　2018年，应急管理部成立，应急管理学科的建设和人才培养被提到重要位置。2021年底，国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》，提出要加强应急管理学科专业体系建设，鼓励高校开设应急管理相关专业；鼓励各地依托现有资源建设一批应急管理专业院校和应急管理职业学院。

　　为何原料药垄断案件频发？2017年，时任国家发改委价监局副局长李青介绍，国内1500种化学原料药中，50种原料药只有一家企业取得审批资格可以生产，44种原料药只有两家企业可以生产，40种原料药只有三家企业可以生产。考虑到污染压力大、盈利空间小，真正生产的药厂数量可能更少。

　　从结构上说，中美两国仍存在结构性矛盾和迥异的国际秩序观，仍在一系列双边议题上存在显著分歧。从可预期的未来看，这些问题不会容易得到解决，而更可能以竞争性乃至对抗性的形式呈现和被放大。早在2022年底发布的《国家安全战略》报告中，拜登政府就明确将中国定位为未来十年最为强大的竞争对手，这一定位不会因为短期风波而有所动摇。

　　去年10月，美国政府升级了对中国芯片业的打压，蛮横要求荷兰、韩国、中国台湾地区等都不得再向中国大陆出售美国规定的先进制程的芯片以及芯片制造设备。

　　中美元首去年11月在巴厘岛会晤取得了一些共识，但之后美方的一系列行动表明，其并没有认真落实两国元首共识，也忽视了中方所提出的关切。此后因为“气球事件”，两国关系持续遇冷。

　　行政处罚决定书显示，早在2020年11月6日，国家市场监管总局就已对这两家企业涉嫌实施垄断行为立案调查。这一案件并非孤例。近年来，原料药垄断案件屡屡发生，这一领域该如何治理？

　　法律“大棒”，首要的是惩罚及预防犯罪的作用。刑事案件中，对被告人“心软”，后续的监管、矫正、改造难度显然更大。中国新闻周刊注意到，“禁酒令”还曾被用于酒后驾驶、酒后滋事等类型案件的治理。

　　柳城法院审理认为，被告人邓某某归案后能如实供述自己的罪行、自愿认罪认罚且签字具结、主动赔偿了被害人的全部经济损失并取得谅解，有悔罪表现，对其所居住社区无重大不良影响，可依法适用缓刑。但考虑到邓某某系贪杯酒后伤人，应禁止其在缓刑考验期限内饮酒。

　　多位受访者表示，期待即将成立的应急管理大学，能填补应急管理人才培养的短板，在教学中探索、明晰应急管理学科建设路径并结合中国应急管理实践，形成独立成熟的应急管理教育理论体系。

　　本报记者 2022世界杯什么时候开幕 【编辑:2022世界杯什么时候开幕 】